Законны ли сборы в детском саду за канцтовары?

Поборы в школах и детсадах: на что нужно и не нужно сдавать деньги

Законны ли сборы в детском саду за канцтовары?

10 фактов о коррупции в образовании и советов, как не стать благотворителем поневоле

Можно ли приглашать в садик Деда Мороза, что делать, если в школе заставляют покупать билеты в театр, нужно ли платить деньги за пробный ЕГЭ. На эти вопросы ответили в рамках Второго республиканского родительского собрания, тема которого «Поборы и пожертвования — что общего и в чем разница?».

Руководитель департамента надзора и контроля в сфере образования Гульнара Габдрахманова отметила, что родители перестали бояться директоров школ и детсадов и открыто заявляют о коррупции, вместо анонимок присылают жалобы, подписанные настоящими именами и фамилиями.

На собрание пришли активные родители, вопросы задавали и зрители интернет-трансляции. «Реальное время» собрало самые интересные.

Воспитатели и папы сейчас неохотно исполняют роль Деда Мороза, поэтому зимнего волшебника в садики приглашают со стороны и за деньги. По закону образовательная организация имеет право приглашать посторонних, но при соблюдении нескольких условий.

  1. Решение должно приниматься на родительском собрании при 100%-ном согласии всех.
  2. Артист должен предоставить справку об отсутствии судимости и инфекционных заболеваний.
  3. Заведующая детсадом должна заключить договор с артистом и только после этого имеет право его задействовать.

— В прошлом году один из детсадов пригласил Деда Мороза и заставил всех родителей заплатить за это деньги. По жалобе мы вышли в этот детсад с проверкой и когда спросили заведующую, почему вы именно этого аниматора пригласили, заведующая прямо сказала, что данный Дед Мороз — «самый великий профессионал».

Нам стало интересно, что это за «великий профессионал», и мы выяснили, что он работает сторожем в соседнем детском саду.

Мы заведующую привлекли к ответственности и надеемся, что больше таких фактов у нас не будет, — говорит руководитель департамента надзора и контроля в сфере образования Минобрнауки РТ Гульнара Габдрахманова.

Гульнара Габдрахманова отметила, что родители перестали бояться директоров школ и детсадов и открыто заявляют о коррупции

2. Подарки на Новый год: то, что ФЗ №44 прописал

Многие родители любят собирать деньги и дарить детям сладкие наборы к Новому году. По закону даже при 100%-ном согласии родителей этого делать нельзя.

— Есть требования Роспотребнадзора к продуктам питания, которые разрешены в детсадах и школах. У нас поставщики, которые согласно ФЗ-44 выигрывают конкурс на поставки продуктов питания в образовательные учреждения.

Учредители — органы муниципальной власти — могут принять решение (и во многих районах это делается) и закупить небольшие подарки в соответствии с требованиями Роспотребнадзора и закона о госзакупках.

Вы можете купить, но дарите дома, в образовательной организации — только те, которые направляет учредитель.

3. Есть билет на балет: что делать, если в школе заставляют идти на спектакль

Если на новогодних подарках чаще настаивают родители, то посещение новогодних представлений в обязанность вменяют школы. Вручают билеты на спектакли и концерты; чтобы не подставлять учителя перед администрацией, родители покупают билеты. «Даже если мы не хотим идти, нас заставляют покупать билеты. Как можно избежать этих трат?» — спрашивают родители.

— Распространять билеты через педагогов — недопустимо, это не входит в их профессиональные обязанности. Образовательная организация вправе дать информацию, что там-то будет спектакль или фильм.

Если у родителей есть желание, то они могут приобрести эти билеты у распространителей или через интернет. Если набралась группа детей, то родители обращаются к директору с просьбой разрешить классному руководителю сопроводить детей на мероприятие.

Вот это уже входит в обязанности классного руководителя, — объяснила Гульнара Габдрахманова.

На собрание пришли активные родители, вопросы задавали и зрители интернет-трансляции

4. Поездка классом: как организовать?

Еще одна проблема, которая беспокоит родителей школьников, — организованная перевозка детей. Требования ужесточились, нанять автобус и поехать не так просто, как раньше. Из-за этого вынуждены отказываться от экскурсий. «В пределах города можно организовать поездку без согласования с ГИБДД?» — спрашивают родители.

— По закону нет разницы, где происходит перевозка — внутри населенного пункта или на межмуниципальном маршруте. Основные требования — это согласование с ГИБДД, оснащение тахографом с подключением к ГЛОНАСС, в ночное время — перевозки только до вокзалов и аэропортов или для завершения поездки. При этом после 23.

00 расстояние поездки не должно превышать 50 км. Недавно мы проводили совещание и решили, что, если поездка будет проходить внутри населенного пункта, мы такие же строгие требования предъявлять не будем.

Но в любом случае осмотр автобуса и инструктаж водителя будет, — объяснил Ленар Габдурахманов, начальник УГИБДД МВД по РТ.

Ленар Габдурахманов рассказал о требованиях к перевозке детей

5. Цирк приехал: если в детский сад зачастили артисты

Если в школах к культуре приобщаться заставляют только на каникулах, то в детсаду гастроли цирка или театра бывают каждые две недели. «Воспитатель детсада ставит ультиматум, предупреждая, что, когда все пойдут на спектакль, ваш ребенок будет сидеть в группе один», — жалуются родители.

— Это происходит постоянно, и мы уже наказывали наших заведующих, которые очень рискуют, когда приглашают эти труппы.

Мы договорились, что сформируем перечень, кому мы разрешаем допуск в детские учреждения — это профессиональные актеры, которые имеют весь пакет документов.

Если ребенок не посещает спектакль, детский сад обязан обеспечить условия — оставить ребенка под присмотром воспитателя или младшего воспитателя, которые обязаны с ним заниматься.

6. Канцтовары — за счет родителей, моющие средства — от образовательного учреждения

Должен детсад или нет предоставлять канцелярские товары для воспитанников — по этому поводу борцы с поборами и чиновники сломали копья. Некоторые родители считают, что в родительскую плату включены канцтовары, в департаменте по надзору в сфере образования — что нет.

— В том нормативе, который родители проплачивают, канцтовары не заложены. Как в школе родители покупают детям ручки и тетради, так и в детском саду — сделайте для ребенка папку, положите туда весь перечень канцтоваров, который ребенку нужен. Это предметы индивидуального использования. Что касается моющих средств.

«Доместос», который с вас спрашивают, его вообще нет в перечне средств, которые можно использовать, и родители приобретать его не вправе. Когда к вам воспитатель подходит с этой инициативой, попросите его показать требования СанПиН. Это наш менталитет — всегда удобно выйти к родителям с просьбой «принесите», чем написать письмо учредителю и потребовать выделить средства.

Большинству учреждений бытовая химия выдается по нормативу в достаточном количестве.

Рабочими тетрадями детей должна снабдить школа. Фото newsvo.ru

7. Рабочие тетради — за счет школы

Если канцтовары родители должны покупать сами, то рабочими тетрадями детей должна снабдить школа.

— Рабочая тетрадь — это учебное пособие, но оно не обязательно для использования. Если директор утвердил использование рабочей тетради, то он обязан обеспечить ими всех учеников.

Для этого он обращается в Министерство образования, так как Минобразования обеспечивает учебниками и тетрадями по заявкам директоров школ. Родители могут по собственной инициативе купить тетради, но при 100%-ном согласии всех.

Даже если один родитель не захочет — это его право, и заставлять его приобретать эти тетради для работы на уроке учитель не имеет права.

8. Охрана в школе: закон есть, денег нет

Сборы на охрану в школах и детсадах незаконны. Учреждение образования обязано соблюдать требования антитеррористической безопасности и быть оборудовано видеонаблюдением и физической охраной — это по закону. По факту в бюджет школ и детсадов эти деньги не заложены.

— Многие муниципалитеты изыскивают на это деньги, наиболее остро этот вопрос стоит по Казани. Были представления выделять средства на эти цели, и мы это требуем, но пока в лучшую сторону ситуация не меняется.

Многие школы выходят из ситуации за счет спонсоров или оказания платных образовательных услуг.

Вопрос финансирования охраны мы будем поднимать в республиканском масштабе, и он должен решиться, мы сейчас продумываем алгоритм, как правильно это сделать.

Сборы на охрану в школах и детсадах незаконны. Фото psj.ru

9. Пробный ЕГЭ: за деньги или бесплатно?

Родителям выпускников предлагают испытать силы детей и попробовать сдать экзамены. При этом за пробные экзамены в школах собирают деньги. «На какие из экзаменов мы можем рассчитывать бесплатно, а какие — сдавать за свой счет?» — интересуются родители.

— Законом предусмотрено бесплатное проведение ЕГЭ и ОГЭ. Есть обязательные требования к каждому педагогу, который работает с выпускными классами, — они проводят консультации для детей.

Что касается пробных экзаменов — законом не предусмотрены средства на проведение данных процедур. Это добровольное дело, школа может предложить, родитель решает: будет он участвовать или нет.

Я бы, как родитель, на это не пожалела денег, тем более они разумные — там заложены только средства на бумагу и работу проверяющих.

10. Помочь школе и не нарушить закон: как правильно?

Есть такие родители, которые искренне хотят оказать благотворительную помощь школе или садику. Сделать это и не стать фигурантом дела о поборах можно.

Для этого надо обратиться к директору с письменным заявлением, директор размещает информацию на сайте организации, согласовывает с учредителем сумму и цели.

На расчетный счет организации перечисляются деньги, покупается товар, инвентаризируется. После этого на сайте размещается отчет, на что деньги потрачены.

— Главное, чтобы эти действия были добровольными.

Неприятно бывает, когда мы начинаем работать по обращениям и выясняем, что мама-одиночка воспитывает двоих детей и у нее и в том, и в другом классе требуют по полторы тысячи, а она не может эти деньги сдать.

И родителям из родительского комитета нужно понимать это и соотносить свои возможности с возможностями других. Оказывать помощь — это право каждого человека, — говорит Гульнара Габдрахманова.

ОбществоОбразование

Источник: https://realnoevremya.ru/articles/84268-pobory-v-shkolah-i-detsadah-na-chto-ne-nado-sdavat-dengi

Детские сады в РК не вправе требовать с родителей канцтовары, игрушки и книги

Законны ли сборы в детском саду за канцтовары?

Давно, а точнее три года, как заметила, что конец августа уже не вызывает положительных эмоций у моей знакомой. А именно три года назад она согласно очереди получила на ребенка законное место в детском саду. Радовалась сама как ребенок.

Но с первых же дней началось. Нет, речь пойдет не о поборах. Они запрещены.

А о том, что в начале учебного года воспитатели, видимо из лучших побуждений и личной инициативы, выкатывают родителям список необходимого для развития творческой личности ребенка.

Жаль, что сам талмуд не сохранился в первозданном виде. Но в списке того, что должны были предоставить родители, было не менее 20 позиций.
В первых строках списка, конечно, канцелярские принадлежности: набор карандашей, фломастеров, большой (!) альбом, набор цветной бумаги, ножницы, пластилин, доска для лепки, точилка и т.д.

Можно сказать, стандарт. Но если учитывать, что все три года у ребенка был один воспитатель и ходил он в одну группу, по крайней мере ножницы должны были бы сохраниться.

С пластилином понятное дело: он и дома быстро из цветного превращается в однородную грязную массу. А вот пластмассовая доска для лепки по всем параметрам должна была выдержать не одно раскатывание колобка в колбаску.

Тем не менее, и ее с ножницами требовалось сдавать каждый год.

Дальше в списке значилась упаковка офисной бумаги. Наиболее распространенным вариантом считается та, в которой 500 листов.

Даже при грубом математическом подсчете получается, что этого количества ребенку хватит на то, чтобы тратить в день минимум один лист, при условии, что он будет посещать детский сад без выходных и летних каникул, когда занятия не проводятся вовсе. Использовать ее в других целях вряд ли представляется возможным.

А теперь еще одно арифметическое действие в нашей несложной задачке.

В группе 40 человек, и каждый притащил по пачке бумаги, сколько в итоге в одной группе набралось этого добра? Правильно, хватит на то, чтобы наклеить ее вместо обоев по всей группе и еще и останется.

А если добавить к этому и тот факт, что аналогично собирают в каждой группе немаленького детского сада, то и вообще получается, что ею (офисной бумагой) можно снабдить небольшой магазин.

Я понимаю, что в работе педагогов дошкольного образования много чего нужно распечатывать – сценарии к утренникам, сценарии открытых занятий и прочее, прочее. Но даже при таком раскладе истратить принесенное родителями ну очень сложно. Может, это стратегический запас? На тот случай, если вдруг случится повальный дефицит этого товара.

Далее в списке значился конструктор. Да не абы какой маленький, а такой, что посолиднее, с большим числом деталей. Что делать с таким мегаконструктором из сорока наборов тоже не совсем ясно. Понятно, что детали могут теряться и пропадать, но не в таких же количествах, чтобы к окончанию очередного этапа пребывания в детском саду емкости с содержимым испарялись, подобно мартовскому снегу.

То же можно сказать и по поводу необходимой сдачи мозаики, наборов с пазлами. Они, конечно, очень развивают мелкую моторику рук, но предмет явно не съедобный, чтобы исчезнуть в таких объемах.

Ниже в списке стоял еще один пунктик «пять машинок» – видимо, у родителей, что водили девочек, значились куклы.

Что можно делать с таким числом игрушек, известно только тем, кто изрядно попотел, составляя «кагаз».

Наивно полагать, что на этом аппетиты воспитателей как-то поумерились. К началу учебного года нужно было сдать еще пару-тройку детских книжек, альбомов-раскрасок. И это не считая того, что для подготовки детей к школе требовались различные тетради по математике, письму и т.д.

Естественно, что тянул список в тенговом эквиваленте на сумму, которая выпрыгивала за 10 тысяч тенге. Родители возмущались, но тихо, дома на кухне, в кругу родственников. А сами несли в садик требуемое, полагая, что для любимого чада не жалко. Главное, чтобы относились к нему в садике хорошо и по возможности подготовили худо-бедно к школе.

Они ведь знали, что по современным требованиям, заниматься подготовкой к школе детские дошкольные учреждения вовсе не обязаны. Но раз прописи-тетрадки были сданы, значит, какая-то работа ведется.
Правда, отмечали, опять же сидя на кухне, что не видели рисунков детей, их изделий из пластилина и цветной бумаги, да и прописи им никто не показывал.

Гром грянул аккурат после того, как отгремел выпускной в детском саду. Все было как положено: большой торжественный утренник, виньетка на память о лучших радостных годах жизни и даже кафе с программой и аниматорами. Ну так, чтоб запомнилось на всю оставшуюся жизнь.

Сразу после зачисления в первый класс, многие столкнулись с тем, что дети элементарно не умеют толком держать карандаш, обводить изображение по точкам, не говоря уже про буквы, да еще и прописные. Как могло произойти такое, если все необходимое для творчества и развития родителями было предоставлено в полное распоряжение воспитателей?!

Можно попенять родителям за то, что сами не приложили усилий для того, чтобы дитя и читало, и писало.

Но для того, чтобы ребенок в детском учреждении ни в чем не нуждался нужно работать и, желательно, и папе, и маме, иначе не потянуть расходы: оплату за детский сад, приобретения по списку, многочисленные утренники.

Ведь если раньше в роли того же Деда Мороза на утреннике прокатывали сами воспитатели, сейчас тенденция совсем иная.

ДеВ сады зовут «своих» Дед Морозов, а к ним в придачу операторов, фотографов, которые обладают эксклюзивным правом на ведение съемок торжественных моментов. И не бесплатно, естественно. Плюс определенные суммы за аренду костюмов.

Чаще всего по полторы тысячи за комплект, два танца – двойная оплата, и добавьте сюда еще деньги, собираемые родителями на подарки ко всем праздникам. И опять же поборами это не является.

Это же «инициатива» и исключительное волеизъявление родителей и их комитетов.

Сейчас большинство детских дошкольных учреждений в Шымкенте работают по программе государственно-частного партнерства.

Так вот, создается впечатление, что в рамках оказания государственных услуг за детьми смотрят, кормят, а все остальное осуществляется в границах частной территории.

Отсюда, вероятно, и подход как у частников – максимально извлечь выгоду. Воспитательный процесс отходит на второй план, на первом – искусство сбора средств на дополнительные услуги.

Может, конечно, детский садик, куда водила ребенка моя знакомая, – явление исключительное.

Вот бывшая коллега из специализированного детского сада (а в тяжелые 90-е прошлого века мне довелось работать воспитателем), поделилась, что и они в начале года тоже просят родителей принести канцтовары, но только в самом необходимом минимальном объеме. Конструкторы, книги, игрушки и прочее в этот список не входят.

Источник: https://otyrar.kz/2018/07/detskie-sady-v-rk-ne-vprave-trebovat-s-roditelej-kanctovary-igrushki-i-knigi/

Дать нельзя отказать: сборы денег в садах и школах

Законны ли сборы в детском саду за канцтовары?

Обязанность или принуждение?За что должны платить родителиКак не стать благотворителем поневоле?Сборы на «химию», Деда Мороза и подарки персоналу и детямЧто делать при нарушениях и кому это выгодно?

Сбор денег в детских садах и школах явление настолько привычное, что ремонт классной комнаты может закладываться в семейный бюджет заранее, а посещения спектаклей в детском саду проходить по статье «развлечения».

Тех родителей, кто не желает в принудительном порядке сдавать деньги на подарки учителям и воспитателям, оплачивать покупку супер-нужных и недешевых подставок для книг и выделять дополнительные деньги на процесс образования, как правило, считают нуждающимися или же людьми со сложным, порой скандальным характером.

В то время, как большинство статей расходов, которые образовательные учреждения взваливают на плечи родителей, совершенно необоснованы и, мало того, незаконны.

MedAboutMe рассказывает, на что не надо сдавать деньги в детских садах и школах, как именно это делать и почему такой подход идет на пользу не только детям и персоналу, но и образовательным учреждениям в целом.

Обязанность или принуждение? Личный опытИрина Савенкова, мама двух дошкольников

В нашей группе постоянные сборы — то на канцтовары, то на бытовую химию и туалетную бумагу. Сейчас утверждали сумму на выпускной, там 2600 с носа пойдут на «банкет», украшение зала и подарки воспитателям.

Понятно, что 70 тысяч, которые в итоге набегут, пойдут не столько на сок и «Мишку Барни» с воздушными шариками, сколько на те самые подарки всем и каждому.

От заведующей у нас уже список персонала, кого надо отблагодарить, и там все, включая поваров.

А в младшей группе собирают деньги на ремонт бассейна в саду, причем плавать бесплатно дети будут раз в неделю, а за дополнительную плату воспитатели будут проводить еще занятия. Вот что это?!

Каждому родителю хочется, чтобы ребенок проводил время с пользой, в чистом, красивом помещении, с разнообразными дополнительными услугами и доброжелательными педагогами. Вроде бы это бонусы к обещанному Конституцией бесплатному дошкольному, среднему и профессиональному образованию. Или нет?

За что должны платить родители

Канцтовары, пластилин, краски, бумага — все расходные материалы, которые ребенок использует в детском саду или школе, оплачиваются родителями. При этом можно как централизованно сдавать деньги родительскому комитету, так и закупать все самостоятельно, как и спортивную форму и прочую одежду. Эта статья расходов — на родителях.

Питание в школах, платные группы продленного дня, занятия, не входящие в список дисциплин единого образовательного стандарта (то есть все, что является дополнительными предметами, кружками и т. д., а также «пробный» ЕГЭ) также финансируются из семейного бюджета. Но есть важный аспект: оплата должна производиться не наличными деньгами, а перечислением на счет школы после подписания договора.

По сути, это все, что должны оплачивать родители. Остальные затраты — исключительно добровольные и могут считаться благотворительностью.

Как не стать благотворителем поневоле?

Чаще всего в «образовательный» бюджет попадают покупки учебников (рабочих тетрадей), оплата ремонта в классе (новые шторы, жалюзи, окна, парты, покрытия для пола, веранды для прогулок) и услуг охранника и уборщика.

Что надо знать, чтобы избегать принудительной благотворительности?

Закупка всех учебных пособий, учебников, рабочих тетрадей финансируется федеральным и местным бюджетом. Если учитель предпочитает использовать пособия, не включенные в план закупок, то в этой ситуации решение о покупке особых книг принимается всеми родителями класса, и любой может отказаться без указания причин.

Есть программа обучения, есть учебники от государства. Исключение: пособия и дополнительные материалы по предметам, не входящим в образовательный стандарт. Если ребенок хочет играть в школе на флейте, заниматься в фотокружке и посещать углубленный курс геометрии, то все, включая флейту, придется принести из дома.

Парты и занавески — лидеры «хит-парада» сборов «на улучшения классной комнаты». Если приобретение кулера и стаканчиков для воды в класс или группу можно считать разумным решением (но, опять-таки, только на добровольных началах), то все сборы на ремонт, оборудование помещения и территории — грубое нарушение законодательства.

Ремонтировать и улучшать условия пребывания детей образовательные учреждения обязаны самостоятельно.

Если часть родителей считает, что жалюзи (ковер/пластиковые окна/клетка с хомячками) необходимы в классе или группе, то деньги можно и нужно сдавать. Но: только добровольцами и с оформлением соответствующих документов. Правила просты:

передача денег от индивидуального лица учреждению не может производиться наличными средствами из рук в руки, минуя бухгалтерию.

Оптимальный вариант — перевод на счет; расписки — совсем не гарантия того, что средства пойдут по назначению; договор с формулировкой «на добровольные пожертвования» не гарантирует новых окон в классе или закупки школьной формы.

Даже в том случае, если перед подписанием и окна, и форма были клятвенно обещаны самым главным педагогом; единственный гарантированный вариант — перечисление денег на расчетный счет учреждения, после чего надо подать обращение в детский сад/школу/колледж с указанием целевого назначения перечисленной суммы. По факту завершения отчетного периода на сайте учреждения должен быть размещен отчет о расходе внебюджетных средств, где должны быть указаны суммы и статьи затрат.

Если оплачиваются дополнительные занятия или услуги, оплата производится по договору об оказании дополнительных услуг с указанием, кто (родитель) кому (учреждению) за что и сколько платит. Утвержденный список дополнительных образовательных услуг с указанием стоимости должен быть доступен, как минимум, на сайте школы.

Оплата охраны, уборки и обустройства территории — забота региональной власти или муниципалитета. Любой сбор с родителей может быть только предложением добровольного пожертвования, и давать или не давать деньги, предложить свои услуги по покраске стены или окучиванию клумб — личный выбор каждого. Сборы на «химию», Деда Мороза и подарки персоналу и детям

Чистящие средства выдаются учреждениям по нормативу в необходимом количестве, и, если у детского сада или школы не хватает бытовой химии, то это вопрос планирования и расхода, а не сборов с родителей.

Доместос, который стал лидером списка требуемых в детские сады чистящих средств, не входит в список разрешенных к использованию в детских учреждениях.

Если подобные жидкости/порошки/пасты оказываются в перечне «необходимых группе предметов», воспитатель обязан показать нормы СанПиНа (и следовать им).

Сдавать ли деньги на разрешенные материалы — опять-таки, каждый решает для себя. Проконтролировать расход родителям невозможно.

Деды Морозы, билеты в театры, артисты в детском саду — не просто личное дело каждого родителя.

Если в школах педагоги не имеют права распространять билеты или приглашать распространителей в детские коллективы, то в детских садах нередко деньги на спектакль собираются фактически шантажом: когда основная часть малышей пойдет смотреть очередную «Репку», оставшиеся дети, со слов персонала, будет сидеть в группе без присмотра. Это — нарушение. Даже если в группе остается один ребенок, ему должен быть обеспечен не только присмотр воспитателем или его помощником, но и занятия. Это — обязанность детского сада.

Приглашать в сад Деда Мороза можно только при следующих условиях:

абсолютно все родители в группе согласны с визитом волшебного персонажа и стоимостью; Дедушка Мороз принесет не только подарки, но и заранее покажет справки об отсутствии судимости и инфекционных заболеваний; выступать будет после подписания договора с ДОУ.

Чтобы избежать обилия непрофессиональных коллективов и трупп, а также явлений коррупции в детских садах, в некоторых региональных департаментах надзора и контроля в сфере образования готовит перечень тех артистов, кому разрешен допуск к юным зрителям.

Подарки детям на Новый год и меню «банкетного стола» на выпускных и праздниках, как правило, возникают из родительской инициативы. Однако даже если все родители согласны со сладостями и соками, надо знать: подобные самостоятельные шаги — нарушение Федерального Закона №44.

У каждого учреждения есть поставщики продуктов, и, если хочется торжественно вручить детям сладости, необходимо не покупать их самостоятельно, а обратиться к заведующей (а ей — в муниципалитет) с просьбой предоставить (вопрос финансирования решается отдельно в каждом случае) продуктовые наборы, соответствующие требованиям Роспотребнадзора и закона о госзакупках. А лично купленные конфеты придется вручать за территорией детского сада.

Подарки персоналу — больная тема для многих. Любимого воспитателя или педагога можно поздравить и одарить, но это не должно становиться обязанностью. Что делать, если на родительском собрании решается вопрос о подарке дорогой техники, украшений или просто несоответствующем вкусу конкретного взрослого предмета?

Источник: https://news.rambler.ru/education/39107412-dat-nelzya-otkazat-sbory-deneg-v-sadah-i-shkolah/

6 вещей, за которые не должны платить родители в детском саду

Законны ли сборы в детском саду за канцтовары?

Одна из главных страшилок для неопытных родителей — бесконечные сборы денег «на нужды сада» и списки «не сдавших», которые активные члены родительских комитетов вывешивают в раздевалке. Мы разобрались, за что по закону должен платить сад и за что — всё-таки родители.

Рассылка «Мела»

Мы отправляем нашу интересную и очень полезную рассылку два раза в неделю: во вторник и пятницу

Если строго подходить к закону, то единственное (!), что должны оплатить родители ребёнка в детсаду, — это ежемесячная квитанция. В законе «Об образовании» говорится, что стоимость сада устанавливается муниципальными правовыми актами.

Уточнить стоимость можно в бухгалтерии сада ещё до начала учебного года. В 2017/2018 году по России она была не выше 3500 рублей в месяц. Кстати, даже если у родителей накопился долг по оплате — ребёнок всё равно может ходить в сад.

Образовательная организация не имеет права отчислить ребёнка до 15 лет.

Многие родители не знают, что у нас, помимо прочего, есть постановление, в котором прописано, что уже входит в родительскую оплату детсада: «услуги связи, транспортные услуги, услуги по содержанию имущества… увеличение стоимости материальных запасов, необходимых для содержания ребёнка». По идее такой перечень исчерпывает все нужды, но на деле выделяемых из бюджета денег часто бывает недостаточно.

За что могут заплатить родители (добровольно!)

1. Дополнительные платные занятия

В детских садах могут быть платные занятия, но все они регулируются законом. Во-первых, их список со стоимостью должен быть опубликован на сайте учреждения. Во-вторых, повышать цену после заключения договора сад не имеет права.

Заставлять родителей брать какие-то дополнительные занятия тоже незаконно, это прямо прописано в«Правилах оказания платных образовательных услуг»: «Отказ заказчика от предлагаемых ему платных образовательных услуг не может быть причиной изменения объёма и условий уже предоставляемых ему исполнителем образовательных услуг».

2. Учебники или развивающие книжки

Опять же, все пособия, которые не входят в образовательные стандарты, оплачиваются «в порядке, установленном организацией, осуществляющей образовательную деятельность».

При этом образовательный стандарт дошкольного образования предполагает, что ребёнок уже обеспечен всем необходимым для полноценного развития. То есть никто не может заставить вас купить дополнительные пособия.

А если они нужны для занятия, то администрация сада должна придумать, как их приобрести без вашей помощи.

3. Охрана детского сада

В идеальном мире статья 28 всё того же закона «Об образовании» утверждает, что образовательная организация обязана «создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации». Если переводить всё это на русский язык — обеспечивать охрану территории. На практике детским садам часто не хватает на это бюджетных денег, поэтому они могут сотрудничать с охранным предприятием. С согласия родительского комитета, конечно.

За что родители точно не должны платить

4. Ремонт и уборка

Самый популярный и любимый пункт — покрасить стены, купить парты, повесить новые шторы. Да, всё это должен делать детский сад, а не вы по выходным.

Так, статья 28 закона «Об образовании» делает детский сад (и не только) ответственным за «материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями».

При этом статья 65 прямо запрещает «включение расходов на содержание недвижимого имущества в родительскую плату». То есть никаких моющих средств и тряпочек вы покупать тоже не обязаны.

5. Учебники для дошкольников и еда

Все учебники и учебные пособия из списка, одобренного ФГОС, должен бесплатно выдавать детский сад. В его же обязанности входит кормить детей.

6. Подарки на Новый год и праздничный стол

Часто по инициативе родителей собирают деньги на книги или игрушки (приносить еду в детские сады строго запрещено) перед праздниками. На самом деле, воспитатель должен пресекать такие идеи, потому что они нарушают закон о закупках для бюджетных организаций. Купить подарки для детей можно через заведующую, а шоколадки, принесённые из дома, придётся вручать малышам за территорией сада.

А ещё родители дошкольников имеют право…

Не делать «благотворительных» взносов. Ещё раз скажем, что все платные занятия в государственном детском саду — необязательные. А если ваш ребёнок на них не ходит, то это всё равно не повод для исключения.

То же самое касается «благотворительных» взносов, которые иногда преподносятся в качестве обязательного пункта зачисления в сад.

Такие взносы могут быть только добровольными и должны оформляться целевым назначением (то есть вы прописываете, на что конкретно жертвуете деньги) через бухгалтерию.

Узнать, на что ушли все деньги (ваши и бюджетные). Вы можете узнать, на что в саду потратили средства. Если через благотворительный взнос закупалась мебель, тетради, даже шариковые ручки, всё это должно быть отражено в документах. Да, вы тоже вправе их изучить, это законно.

Получить бесплатную консультацию.

Даже если ваш ребёнок не ходит в сад, а, например, числится на семейном обучении, то закон даёт вам «право на получение методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи без взимания платы, в том числе в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях, если в них созданы соответствующие консультационные центры». Всегда можете обратиться.

Что ещё стоит прочитать родителям, которые собираются отдать ребёнка в детский сад:

Источник: https://mel.fm/dengi/542971-kindergarten_money

Поборы процветают: Почему в детских садах до сих пор живет коррупция

Законны ли сборы в детском саду за канцтовары?

Depo.ua решил разобраться в ситуации поборов, их обоснованности и необходимости.

Больше никаких “сдайте”, или как на самом деле выглядит система поборов в садиках Киева

Поговорим именно о садах Киева, так как лучше всего ситуацию с системой обеспечения ГОУ можно увидеть в столице Украины. Кстати, больше всего денег на ДОУ и школы выделяют в столице. Однако это не гарантирует “малины” всем киевлянам и жителям столицы.

Начнем с главного: министр образования Лилия Гриневич подписала приказ №1649, который отменяет положение о родительских комитетах в школах с 21 декабря 2017 года.

Согласно подписанному министром приказу, распоряжение от 2 июня 2004 года №440 “Об утверждении примерного положения о родительских комитетах (советах)” утрачивает свою силу.

Таким образом, из данного закона следует, что добровольные взносы не могут быть принудительными и не могут измеряться фиксированными суммами.

Вымогательство средств администрацией общеобразовательного учреждения, педагогическими работниками, родительскими комитетами является незаконным и подлежит уголовной ответственности.

Казалось бы, победа и можно выдохнуть, однако, ничего не изменилось. Практически. И виной не руководство школ и ГОУ, которые привыкли к коррупционным схемам, а родители, которые не хотят и не могут контролировать соблюдение законов Украины.

Чтобы убедиться в этом, не нужно самому иметь ребенка и быть участником сложных отношений: родители-родительский комитет-заведующий, директор заведения. Необходимо иметь уши, знакомых с детьми или доступ к соцсетям.

На сегодня одной из движущих сил по борьбе с коррупцией является сообщество “РОДИТЕЛИ SOS” в сети . В котором каждый день, вот вдумайтесь о масштабе происходящего, можно наткнуться на такие вот сообщения.

Для тех, кто говорит “это же для ваших детей, а ну давайте быстренько 50, 100, 200 грн или “ктосколькоможет”, стоит прочитать данную публикацию.

А теперь к главному: родительские комитеты (далее в статье РК, – ред.) фактически запретили, однако они продолжают свою жизнь.

Схема выглядит следующим образом: ежемесячно родители сдают общепринятую и согласованную сумму на своих детей. Например, 100 грн. Как говорится, на канцелярию, салфетки, туалетную бумагу и моющие средства. Казалось бы, эти статьи расходов действительно необходимы и полезны, но есть одно но.

Например, в Киеве ежегодно проводят тендеры по закупке моющих средств и салфеток на значительные суммы.

Тоже самое происходит и относительно ремонта, закупки детских площадок, кроватей, шкафчиков и постельного белья с полотенцами.

Однако получается, если родители такие инициативные и не хотят пользоваться государственным, за которое заплатили из своего кармана налогами (напомним, налоги есть не только в зарплате, они заложены в акцизы, которые повсюду: от алкоголя до обуви, – ред.), тогда руководитель ГОУ или школы экономит государственные средства. За что под конец года получает премию.

Говорят, что те воспитатели, которые просят у РК средства на салфетки, моющие средства и таким образом экономят деньги, выделенные на ГОУ, также получают немного премиальных. Однако в приказах премии воспитателям и няням, которые занимаются вашими детьми, вы практически не увидите. Все идет директору.

Родители экономят деньги государству, за что премию получает руководитель ГОУ или школы. Хорошая схема?

Например, в Дарницком районе премии выглядели таким образом:

Важно, что сегодня любой гражданин имеет доступ к этой информации, которая в большинстве цивилизованных стран является публичной.

Однако родители лучше сдадут на мыло или салфетки, не поинтересовавшись, в каком количестве их выделяют на уровне городского бюджета, чем догадаются, например, подумать о том, что зарплата воспитателя и няни значительно меньше, чем у директора.

И лучше бы сдавали эти 100 грн не на то, что и так есть, предоставляя руководству повод для премии “за экономию”, а доплачивали тем, кто проводит время с вашими детьми. Поверьте, 1000 грн сделает погоду для тех, кто выбрал эту непростую профессию.

То есть, получается, если руководители ГОУ и школ не будут лениться и станут писать запросы в РУО по поводу всего, что необходимо их заведениям и они это получат. Бесплатно. Без поборов и коррупции. Родителям придется платить только за еду и, по желанию, например, скидываться на подарки на дни рождения детей.

Но заклинаем всех любителей “вам что жалко для своего ребенка сдать несколько копеек?”, учитывать хотя бы тот факт, что людей со средними доходами в государственных садиках и школах немного, и льготников и многодетные семьи, ну никаким образом, вообще лучше не трогать, особенно, когда необходимо сдать деньги на телевизор (да-да, в киевских школах есть и такие “сборщики”, или на ноутбук для ГОУ, чтобы демонстрировать детям “развивающие” мультики).

Теме о подарках на каждый праздник календаря для всех работников ГОУ и школ стоит посвятить отдельную статью. Поскольку эта “совдепия” заслуживает отдельного внимания.

Или может вы не слышали, что сейчас украинские школьники дарят учителям путевки и сертификаты ювелирных магазинов? Вопрос, почему каждый сам не может решать, стоит ли одаривать педагогов, если стоит, как именно, самостоятельно, остается риторическим…

Хотя о немалом улучшении свидетельствует и тот факт, что во многих учреждениях дошкольного образования и в школах, благодаря раскрытию коррупционных схем и кумовства заведующих и директоров с педагогами РУО, сменилось руководство. Хочешь правды – звони в РУО, на 1551 к Кличко, составляй запросы. Главное – действуй. Кроме прочего – множество инструкций есть в сообществе “Родители СОС”.

Вывод: на сегодня каждая группа ГОУ, каждый класс школы самостоятельно решает быть или не быть РК. Самый идеальный вариант, когда РК действительно занимается потребностями детей, а не директора заведения.

Прозрачная бухгалтерия, к которой имеют доступ все причастные, никаких откатов заведующим. Такое возможно при полном доверии между родителями и пониманию, на что тратятся деньги. Сдавать или не сдавать деньги – решение индивидуальное. Не должно быть никакого давления.

Но менталитет украинцев устроен таким образом, хочется верить, что это наследство “совка”, что вам всегда это припомнят, унизят этим, а также достанется и ребенку, который никоим образом не может отвечать за решения родителей.

Однако известно множество случаев буллинга, именно из-за того, что “А у Васи родители жлобы, чего мы должны за него деньги сдавать”.

Чтобы убедиться, что мир материален и некоторые украинцы готовы выбивать деньги в буквальном смысле, стоит перечитать новости: здесь и травля детей в школе с физическим насилием, и драки между главами РК и теми, кто “сильно умный” и не сдает деньги.

Если бы все родители были заодно и почитали законы, все бы садики и школы страны выглядели достойно. Однако, незнание законов, бездействие и попустительство директорам ГОУ и школ сводят на нет все старания активной и осведомленной общины. И в итоге, имеем то, что имеем. Замкнутый круг.

Коррупционная схема “фонд садика”, которая работает только в одном направлении

Если вопрос о РК хоть как-то можно урегулировать самостоятельно, внутри коллектива, то поборы на уровне руководителя ГОУ или директора школы нельзя оставлять без внимания.

Существует несколько схем такой коррупции: первый вид – благотворительный взнос при поступлении в ГОУ или школу. Вам озвучат сумму и попросят сдать эти средства. Нормальные руководители, конечно, таким заниматься не будут.

Те, кто действительно заботится о своем заведении и его, а в итоге и своей репутации, просто скажут о возможности осуществить благотворительный взнос (сумма на ваше усмотрение) на расчетный счет учреждения.

Как правило, на например, в садах, в которых просят о такой услуге, в течение всего нахождения ребенка в учреждении денег на “фонд садика” не собирают. Знаем реальные случаи, при котолрых родители, которые сдавали 1000 грн и больше, были лишены головной боли “сдайте на фонд”.

Однако напоминаем, НИКАКОЙ НАЛИЧКИ. Наличность это тупик и подкармливание коррупции. Когда каждый украинец это поймет, исчезнут не только поборы,но и взятки.

Второй вид – ежемесячный платеж в фонд садика. Собирают главы РК и передают непосредственно руководству. Почему никто из родителей, судя по отсутствию жалоб на опыте многих знакомых и друзей, не понимает того, что этот ежемесячный побор является ничем иным, как взяткой, которая наполняет чей-то карман.

Хотите поддержать садик, а не его руководство, делайте такие пожертвования на расчетный счет. Тогда эти средства будут действительно идти на нужды садика, а может и именно вашего ребенка. Простой и несложный путь, но этот шаг вызовет бунт у руководства, можно даже и к гадалке не ходить. И понятно почему.

В конце концов очень интересно, почему родители готовы самостоятельно покупать краску, быть строителями, садовниками, но никто не догадывается поинтересоваться, куда идут деньги “в фонд садика, школи”.

По самым скромным подсчетам, это от 4-10 тысяч ежемесячно, смотря на сумму и на количество детей в группах, класах.

Представляете? Это тысячи цветов, это зарплата для садовода или уборщицы, это хорошая и качественная песочница.

Третий вид – откаты. Кто бы мог подумать, что в школах и ГОУ используют древний метод заробатывания, отмывания денег.

Вот несколько из примеров: выездные спектакли, за которые родители сдают деньги, фотоальбомы, фотосессии (от 100-200 грн за пару фото сомнительного качества), централизованная закупка формы для физического воспитания, цена которой вдвое больше цены от производителя, если покупать самостоятельно, дневники – если вы не знали, то сейчас в большинстве украинских школ существует прибыльный бизнес: выдают дневник с фотографиями школы, и требуют от 18-70 грн. Цена зависит от наглости руководства. Себестоимость дневника – 4-6 грн. В магазине спокойно можно найти данный атавизм советской системы и по 6, и по 8 грн. Однако для большинства родителей вопрос не в цене, а в том, почему ребенок должен быть как все и не имеет права выбора хотя бы в таком деле.

Вывод: если бы родители не несли деньги, их бы никто не собирал. Страх родителей за детей, которые будут в садике несчастными из-за нехватки всего – необоснованный. Понятно, что для большинства легче сдать деньги и забыть о проблеме. Не писать запросы в РУО, не звонить на горячую линию, не прийти, например, с добрым намерением на разговор к руководителю ГОУ или школы.

Однако вдумайтесь, вы жили в бюрократически-коррупционной стране и своим поведением толкаете на этот путь и своих детей. А потом удивляетесь, как так случилось, что на протяжении нескольких лет Украина не стала Европой и почему живем мы так плохо. Конечно, виноват Путин с Порошенко, и сосед сверху, которые несут наличные, несмотря на запрет, в карман руководителей государственных учреждений.

Источник: https://www.depo.ua/rus/life/pobori-u-sadkah-chomu-batki-prodovzhuyut-zdavati-groshi-20180516774844

Юр-защита online
Добавить комментарий